电话 0874-3960060
云南新冠肺炎疫情防控响应级别由一级调整为三级
2020-02-24 07:31:08来源：北青网综合
（原标题：中共云南省委云南省人民政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部通告(第11号））
关于调整
新型冠状病毒肺炎疫情防控
省级应急响应级别的
通告
按照国家有关法律法规和国家卫生健康委有关文件规定，根据云南省新型冠状病毒肺炎疫情发展形势，经云南省人民政府研究决定，自2020年2月24日零时起，云南省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。
云南省应对疫情工作领导小组指挥部
2020年2月23日
来源：云南卫健委
各县（市、区）教育体育局、经开区社会事业局、驻曲各高校、工业技师学院、市属各高校、中小学、幼儿园、中等职业学校、技工学校，市局机关各科室、直属企事业单位、企业：
为进一步打好云南省疫情防控阻击战，根据省疫情防控紧急会议要求，从2020年2月12日起全省各地实行进出办公场所、公共场所等人员的实名扫码工作，现就有关工作紧急通知如下：
一、请各单位迅速行动，在微信小程序中申报“云南抗疫情”单位二维码，具体操作如下：打开微信–搜索小程序-
-进入“云南抗疫情”小程序–填报单位相关信息–填写单位负责人信息和手机号码-获取验证码并填写-获取“入”“出”单位二维码。
二、各单位获取“入”“出”二维码后，及时打印张贴在单位出入口位置，落实督促每次进入和离开本单位的人员进行扫码。进出人员首次扫码需填写本人手机号码获取验证码。
三、各县（市、区）教体局负责通知督促辖区内各学校、各单位按规定时间落实到位，务必于2020年2月12日中午12：00前申请本单位二维码并制作张贴到位，严格督促相关人员落实扫码工作。
四、省、市疫情防控指挥部明确要求，凡对此项工作落实不力、不到位或不落实的，严肃追究相关责任人责任。
联系人：苏锐联系电话：18987419256
曲靖市教育体育局
2020年2月11日
中共云南省委云南省人民政府
应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作
领导小组指挥部 通告
致全省各族人民的一封信
全省各族人民：
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，党中央国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，李克强总理多次作出批示。省委省政府坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，成立应对疫情工作领导小组和指挥部，启动重大突发公共卫生事件一级响应，全力开展防控工作。
云南是旅游大省，目前正值春节假期，人员流动较大，我省确诊新型冠状病毒感染肺炎病例不断增加，正处于疫情高发期。面对严峻复杂的形势，我们万众一心、众志成城，打一场阻击肺炎疫情的人民
战争，共同做好以下工作：
一、请暂停省内外旅游计划，如您已在途中，望尽快返回。
二、请做好自我防护，少外出、不聚会、勤洗手、常通风、戴口罩，降低感染、传播疫情的风险。
三、如您来自疫区或与疫区来的人有过密切接触，请主动与当地医疗卫生机构或者“12320卫生热线”联系，及时获得医学服务。
四、如您有发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状，不要恐慌，戴好口罩，尽快到医院发热门诊就诊。
五、如您为新型冠状病毒感染肺炎确诊病例或疑似病例，为了您的健康和对家人、社会负责，我们将对您集中隔离治疗，请予以理解和配合。
六、如您为新型冠状病毒感染肺炎确诊病例和疑似病例的密切接触者，为了随时掌握您的健康状况，我们将对您集中隔离医学观察，请予以理解和配合。
七、疫病无情人有情。请为省外在滇游客返程提供方便，为疫区滞留云南游客的集中安置给予关心和帮助。
八、我们已采取延迟企业复工和学校开学等措施防控疫情，可能给您带来不便，请您理解和支持。
我们坚信，在党中央国务院的坚强领导下，有您的参与和支持，我们一定能够打赢这场没有硝烟的战争。
云南应对疫情工作领导小组指挥部 2020年1月30日
应急总医院 2020年1月27日发布
目 录
一、工作区域防护知识
1、上班途中如何做
2、入楼工作如何做
3、入室办公如何做
4、参加会议如何做
5、食堂进餐如何做
6、下班路上如何做
7、公务采购如何做
8、工间运动如何做
9、公共区域如何做
10、公务出行如何做
11、后勤人员如何做
12、公务来访如何做
13、传阅文件如何做
14、电话消毒如何做
15、空调消毒如何做
16、废弃口罩处理如何做：
二、个人防护知识
（一）洗手篇
1、如何保护自己远离新型冠状病毒传染？
2、洗手在预防呼吸道传播疾病中的作用？
3、正确洗手需掌握六步洗手法
4、哪些时刻需要洗手？
5、旅途在外没有清水，不方便洗手怎么办？
（二）口罩篇
1、口罩该怎么选？
2、正确使用口罩
3、特殊人群如何佩戴口罩？
三、居家防护知识
1、在家中怎样预防新型冠状病毒传染？
2、新型冠状病毒肺炎流行时，我们怎么吃才好？
3、前往公共场所怎样预防新型冠状病毒感染？
4、到生鲜市场采购，怎样预防新型冠状病毒传染？
5、轻症发热病例的居家隔离建议
四、新型冠状病毒肺炎知识
1、什么是新型冠状病毒？
2、哪些人容易感染新型冠状病毒？
3、新型冠状病毒的传播途径有哪些？
4、新型冠状病毒会人传人吗？
5、什么是飞沫传播？
6、什么是接触传播？
7、什么是密切接触者？
8、对密切接触者注意
9、密切接触者监控建议
10、新型冠状病毒肺炎患者有什么临床表现？
11、在临床上怎样识别观察新型冠状病毒肺炎病例
12、新型冠状病毒肺炎的防控措施
五、就医流程
1、何时就医
2、就医时注意事项
一、工作区域防护知识
1、上班途中如何做
正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
2、入楼工作如何做
进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。
3、入室办公如何做
保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
4、参加会议如何做
建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
5、食堂进餐如何做
采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。
6、下班路上如何做
洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
7、公务采购如何做
须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
8、工间运动如何做
建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。
9、公共区域如何做
每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。
10、公务出行如何做
专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
11、后勤人员如何做
服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
12、公务来访如何做
须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.2°正常条件下，方可入楼公干。
13、传阅文件如何做
传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
14、电话消毒如何做
建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。
15、空调消毒如何做
（1）中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。
（2）中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。
（3）带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。
16、废弃口罩处理如何做
防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
二、个人防护知识
（一）洗手篇
1、如何保护自己远离新型冠状病毒的肺炎传染？
（1）勤洗手。使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾 擦手。双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手。
（2）保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。
（3）增强体质和免疫力。均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳。
（4）保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于3次，每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。
（5）尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者。
（6）如出现呼吸道感染症状如咳嗽、流涕、发热等，应居家隔离休息，持续发热不退或症状加重时及早就医。
2、洗手在预防呼吸道传播疾病中的作用？
正确洗手是预防腹泻和呼吸道感染的最有效措施之一。国家疾病预防与控制中心、WHO及美国CDC 等权威机构均推荐用肥皂和清水（流水）充分洗手。
3、正确洗手需掌握六步洗手法：
第一步，双手手心相互搓洗（双手合十搓五下）
第二步，双手交叉搓洗手指缝（手心对手背，双手交叉相叠，左右手交换各搓洗五下）
第三步，手心对手心搓洗手指缝（手心相对十指交错，搓洗五下）
第四步，指尖搓洗手心，左右手相同（指尖放于手心相互搓洗搓五下）
第五步：一只手握住另一只手的拇指搓洗，左右手相同搓五下
第六步：弯曲手指使关节在另一手掌心旋转揉搓，交换进行各搓五下。
4、哪些时刻需要洗手？
（1）传递文件前后
（2）在咳嗽或打喷嚏后
（3）在制备食品之前、期间和之后
（4）吃饭前
（5）上厕所后
（6）手脏时
（7）在接触他人后
（8）接触过动物之后
（9）外出回来后
5、旅途在外没有清水，不方便洗手，怎么办？
可以使用含酒精消毒产品清洁双手。人冠状病毒不耐酸不耐碱，并且对有机溶剂和消毒剂敏感。75% 酒精可灭活病毒，所以达到一定浓度的含酒精消毒产品可以作为肥皂和流水洗手的替代方案。
（二）口罩篇
1、口罩该怎么选？
选择一：一次性医用口罩，连续佩戴4小时更换，污染或潮湿后立即更换；
选择二：N95医用防护口罩，连续佩戴4小时更换，污染或潮湿后立即更换。
棉布口罩、海绵口罩均不推荐。
2、正确使用口罩
医用口罩的使用方法：
（1）口罩颜色深的是正面，正面应该朝外，而且医用口罩上还有鼻夹金属条。
（2）正对脸部的应该是医用口罩的反面，也就是颜色比较浅的一面，除此之外，要注意带有金属条的部分应该在口罩的上方，不要戴反了。
（3）分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后，先将手洗干净，确定口罩是否正确之后，将两端的绳子挂在耳朵上。
（4）最后一步，也是前面提到过的金属条问题，将口罩佩戴完毕后，需要用双手压紧鼻梁两侧的金属条，使口罩上端紧贴鼻梁，然后向下拉伸口罩，使口罩不留有褶皱，最好覆盖住鼻子和嘴巴。
3、特殊人群如何佩戴口罩？
（1）孕妇佩戴防护口罩，应注意结合自身条件，选择舒适性比较好的产品。
（2）老年人及有心肺疾病慢性病患者佩戴后会造成不适感，甚至会加重原有病情，应寻求医生的专业指导。
（3）儿童处在生长发育阶段，其脸型小，选择儿童防护口罩。
三、居家防护知识
1、在家中怎样预防新型冠状病毒的肺炎传染？
（1）增强卫生健康意识，适量运动、保障睡眠、不熬夜可提高自身免疫力；
（2）保持良好的个人卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时用纸巾掩住口鼻，经常彻底洗手，不用脏手触摸眼睛、鼻或口；
（3）居室多通风换气并保持整洁卫生；
（4）尽可能避免与有呼吸道疾病症状（如发热、咳嗽或打喷嚏等）的人密切接触；
（5）尽量避免到人多拥挤和空间密闭的场所，如必须去佩戴口罩；
（6）避免接触野生动物和家禽家畜；
（7）坚持安全的饮食习惯，食用肉类和蛋类要煮熟、煮透；
（8）密切关注发热、咳嗽等症状，出现此类症状一定要及时就近就医。
2、新型冠状病毒感染的肺炎流行时，我们怎么吃才好？
（1）不要食用已经患病的动物及其制品；要从正规渠道购买冰鲜禽肉，食用禽肉、蛋奶时要充分煮熟。
（2）处理生食和熟食的切菜板及刀具要分开。处理生食和熟食之间要洗手。
（3）即使在发生疫情的地区，如果肉食在食品制备过程中予以彻底烹饪和妥善处理，也可安全食用。
3、前往公共场所怎样预防新型冠状病毒的肺炎感染？
（1）避免在未加防护的情况下与农场牲畜或野生动物接触。
（2）保持工作场所室内不断的通风换气；在人多的地方，商场、公交车、地铁和飞机等地方都是人流密集，可佩戴口罩减少接触病原风险。
（3）咳嗽打喷嚏时，用纸巾或袖或屈肘将鼻完全遮住；将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内；咳嗽打喷嚏后，用肥皂和清水或含酒精洗手液清洗双手。
（4）外出回家后及时洗手，如有发热和其他呼吸道感染症状，特别是持续发热不退，及时到医院就诊。
（5）传染病流行季节应尽量避免各类聚会。
4、到生鲜市场采购，怎样预防新型冠状病毒的肺炎传染？
（1）接触动物和动物产品后，用肥皂和清水洗手；
（2）避免触摸眼、鼻、口；
（3）避免与生病的动物和病变的肉接触；
（4）避免与市场里的流浪动物、垃圾废水接触。
5、轻症发热病例的居家隔离建议：
（1）将病人安置在通风良好的单人房间。
（2）限制看护人数，尽量安排一位健康状况良好且没有慢性疾病的人进行护理。拒绝一切探访。
（3）家庭成员应住在不同房间，如条件不允许，和病人至少保持1米距离。
（4）限制病人活动，病人和家庭成员活动共享区域最小化。确保共享区域（厨房、浴室等）通风良好（开窗）。
（5）看护人员与病人共处一室应带好口罩，口罩紧贴面部，佩戴过程禁止触碰和调整。口罩因分泌物变湿、变脏，必须立即更换。摘下及丢弃口罩之后，进行双手清洗。
（6）与病人有任何直接接触或进入病人隔离空间后，进行双手清洁。
四、新型冠状病毒感染的肺炎知识
1、什么是新型冠状病毒？
从武汉市不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒为一种新型冠状病毒，WHO命名2019-nCoV。
2、哪些人容易感染新型冠状病毒？
人群普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生，与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇或存在肝肾功能异常，有慢性病人群，感染后病情更重。
3、新型冠状病毒的传播途径有哪些？
主要传播方式是经飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）以及不同大小的呼吸道气溶胶近距离传播。目前近距离飞沫传播应该是主要途径。
4、新型冠状病毒会人传人吗？
会。从一些聚集性病例的发病关联次序判断，人传人的特征十分明显，且存在一定范围的社区传播。
5、什么是飞沫传播？
飞沫：一般认为直径＞5um的含水颗粒，飞沫可以通过一定的距离（一般为1米）进入易感的粘膜表面。
飞沫的产生：
（1）咳嗽、打喷嚏或说话
（2）实施呼吸道侵入性操作，如：吸痰或气管插管、翻身、拍背等刺激咳嗽的过程中和心肺复苏等。
6、什么是接触传播？
直接接触：病原体通过粘膜或皮肤的直接接触传播
（1）血液或带血体液经粘膜或破损的皮肤进入人体
（2）直接接触含某种病原体的分泌物引起传播
7、什么是密切接触者？
指14天内曾与病毒的确诊或高度疑似病例有过共同生活或工作的人。
包括办公室的同事，同一教室、宿舍的同事、同学，同机的乘客等。以及其它形式的直接接触者包括病毒感染病人的陪护、乘出租车、乘电梯等。
8、对密切接触者注意事项
所有跟疑似感染病人可能有接触的人（包括医护人员）都应该有14天的健康观察期。观察期从和病人接触的最后一天算起。一旦出现任何症状，特别是发热、呼吸道症状如咳嗽、呼吸短促或腹泻，马上就医！
9、密切接触者监控建议
（1）如果接触者出现症状，要提前通知医院，将前往医院。
（2）前往医院的路上，病人应该佩戴医用口罩。
（3）避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗。
（4）生病的密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1米）。
（5）任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用含有稀释漂白剂的消毒剂清洁、消毒。
10、新型冠状病毒感染的肺炎患者有什么临床表现？
新型冠状病毒感染的肺炎起病以发热为主要表现，可合并轻度干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻等症状，流涕、咳痰等症状少见。部分患者起病症状轻微，可无发热，仅表现为头痛、心慌、胸闷、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。部分患者在一周后出现呼吸困难，严重者病情进展迅速。多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
11、在临床上怎样识别观察新型冠状病毒感染的肺炎病例
同时符合以下2个条件
（1）流行病学史：在发病前两周内有武汉市旅行或居住史，或发病前14天接触过来自武汉的发热伴有呼吸道症状的患者，居住区传染病流行情况，是否为聚集性病例中的患者，是否造成他人感染等。武汉市相关市场，特别是农贸市场直接或间接接触史。
（2）临床表现：发热；具有病毒性肺炎影像学特征；发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。
在观察病例的基础上，采集痰液、咽拭子等呼吸道标本进行病毒核酸检测即可作出病原学诊断。
12、新型冠状病毒感染的肺炎防控措施
五、就医流程
1、何时就医
新型冠状病毒感染的肺炎患者主要临床表现为发热、乏力，呼吸道症状以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难，严重者表现为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。如出现发热、乏力、干咳表现，并不意味着已经被感染了。
但如果出现（1）发热 (腋下体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状；（2）且有武汉旅行或居住史，或发病前14天内曾接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的患者，或出现小范围聚集性发病；应到当地指定医疗机构进行排查、诊治。
2、就医时注意事项
（1）如果接触者出现症状，要提前选择有发热门诊的定点医院。
（2）前往医院的路上，及就医全程应该佩戴口罩。
（3）避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗。
（4）生病的密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1米）。
（5）任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用含有稀释漂白剂的消毒剂清洁、消毒。
（6）就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。
致全省工信人的倡议书
关于转发《团省委转发团中央关于坚持党的领导，全员动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知》的通知各县（市、区）团委、经开区团工委，市直各团（工）委：现将《关于坚持党的领导，全员动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知》转发你们，并提出以下贯彻意见，请一并抓紧贯彻落实。
一、听从指挥，迅速行动。全市各级团组织要提高政治站位，听从党的号令，迅速行动，坚持全团动员，在各级党委和政府统一指挥下，科学、有序投身疫情防控工作。
二、在确保自身安全的前提下，组织开展好志愿服务者工作。全市各级团组织要广泛发动，统一指挥，统筹协调青年志愿者组织和志愿者参与疫情防控工作，继续做好防疫青年志愿队伍储备工作。
三、组织做好疫情防控舆论引导工作。全市各级团组织充分利用团委宣传阵地，及时、准确传递党中央、省委和市委以及团中央、团省委相关工作指示，及时发布权威消息，坚决遏制谣言扩散，让党的号召、团的动员最广泛直达青少年，有力激发出、凝聚起打赢防控阻击战的强大精神力量。四、组织做好动员工作。积极动员广大团员青年主动作为，在自我防护的同时，带头听从组织召唤，服从统一安排，积极主动参与到疫情防控阻击战中，充分发挥生力军和突击队作用。请各地各部门将贯彻落实情况于2020年2月5日前报团市委。
附件：《转发〈团中央关于坚持党的领导，全员动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知〉的通知》
共青团曲靖市委
2020年2月3日
共青团云南省委
转发《共青团中央关于坚持党的领导，全团动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知》的通知
各州、市团委，省直机关团工委，省金融团工委，省非公经济组织团工委，各厅局、企业、高校团委，省青基会：现将共青团中央《关于坚持党的领导，全团动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知》（中青发〔2020]3号）转发给你们，请及时向当地疫情防控指挥部报告，结合前期团省委相关工作安排，坚持在当地党委和政府统一指挥下科学、有序参与疫情防控工作。请各地各部门结合实际认真抓好落实，并将贯彻落实团中央通知情况于2020年2月6日前报团省委。
中国共产主义青年团
云南省委员会
2020年2月1日
共青团中央文件
中青发〔2020]3号
关于坚持党的领导，全团动员，在防控疫情阻击战中充分发挥共青团生力军和突击队作用的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记作出一系列重要指示，党中央、国务院作出重大部署。共青团作为党领导的先进青年的群团组织，必须带头坚决贯彻党中央的要求，充分展现党的助手和后备军的担当，充分展现青年生力军和突击队的作为，挺身而出、冲锋在前，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。现就有关事项通知如下。
一、听从党的号令，坚持全团动员，积极投身阻击疫情的重大政治任务
党旗所指就是团旗所向。面对疫情防控的严峻形势，各级团组织和广大团员、团干部要从做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，牢记人民利益高于一切，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把打赢疫情防控阻击战作为对广大青少年进行制度自信教育的重大实践，作为检验共青团初心使命的重大实践，作为落实团十八届二中、三中、四中全会精神的重大实践，把共青团的组织力、引领力、服务力体现到大局贡献度上。要发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，坚持全团动员，做到组织动员到支部、发挥作用靠支部，各级团组织和广大团员、团干部都要立即行动起来，听指挥、勇拼搏、见行动，在各级党委和政府统一指挥下，科学、有序参与疫情防控工作。广大团干部要在防控疫情战斗的前线接受考验、经受锻炼，当好“战斗员”、“宣传员”、“保障员”，带头高质量地落实组织交付的各项任务，要求团员青年做到的，团干部首先要做到。要严格政治纪律和工作纪律，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许临阵的，要严明纪律、坚决予以处理。
二、充分发挥广大团员和基层团组织在疫情防控工作中的生力军和突击队作用
当前，广大共青团员和基层团组织最紧迫的任务，就是要按照党中央、国务院的统一部署，引领凝聚广大青年落实各项疫情防控措施。广大团员特别是职业青年团员要带头听从组织召唤，坚决服从分配的工作任务，以实际行动亮身份树形象，在防控疫情战斗中展现先进性；要带头学习并广泛宣传科学防疫知识，不信谣、不传谣更不得造谣，勇于同一切不利于疫情防控的言行做斗争；要带头遵守各项防控规定，主动做好群众思想工作，在加强自我防护、自我约束的同时，示范带动广大群众提升防疫能力；要带头抵制陈规陋习，倡导健康文明生活方式，预防疫情交又感染。各级团组织要把大抓基层建设与提高组织战斗力高度统一起来，动员团员青年落实以城市社区和行政村防控为主的综合防控措施，主动参与到城乡基层防护网络中，合力构筑群防群治抵御疫情的严密防线。要把主动参与疫情防控作为共青团员彰显先进性的重要实践载体，广泛设置团员“先锋岗”、“示范岗”、“流动哨”等，让广大青年和群众能够随时看得见、找得到团组织。——乡镇（街道）、村（社区）团组织要做到守土有责冲在前。借助区域化团建工作机制，统筹辖区各类团组织和团的骨干力量，特别是要动员辖区内共青团员主动参与到政策宣传、科学普及、疫情监测、排查预警、扶危济困等基础性工作和网格化管理中，特别要协助党组织做好探亲返乡人员、疫情高发区流入（滞留）人员的筛查摸底、情绪稳定、困难帮扶和密切接触者隔离观察等工作，为他们多提供雪中送炭的服务。
—机关、企事业单位、科研院所和社会组织团组织要做到恪尽职守干在前。要按照党组织统一安排，认真履职尽责，提前研究上班、复工后的防控措施，协助制定工作预案，积极组织一定数量的团员突击队，随时准备投入到本部门本单位本行业的防控工作之中。
一学校特别是高校团组织要做到引领凝聚走在前。要动员各级团干部、学生干部，狠抓防控措施的落实，引导学生遵守暂缓到校的相关规定。充分利用网络空间，加强对学生的疫情防控知识教育和普及，教育引导广大青年学生严格遵守防控举措。按照学校党组织部署，提前研究开学后的防控措施，协助制定工作预案。疫情解除前，学校各级团组织、学生会组织和学生社团一律不组织各类室内大型活动。
三、全力以赴支援疫情防控斗争第一线全团要凝心聚力、共克时艰，通过人员选派、物资募集、心理疏导、人文关怀、志愿服务等方式，多办实事，全力协助防控一线任务的完成。要发挥组织体系优势，坚持组织化动员这一基本方式，通过一级一级组织实现对奋战在一线的团员青年的有效动员。医疗卫生战线的基层团组织要做到急难险重冲在前，临危不惧、勇挑重担，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥关键作用；同时要特别关心爱护一线奋战的医护人员，及时向有关方面反映他们的困难，有针对性地向他们提供接力志愿服务。公安、交通、通信、物流、服务保障等抗击疫情一线的基层团组织，要激励广大团员青年迎难而上、迅速行动，认真履行职责使命，为疫情防控工作多尽一份力。承担重点防疫项目建设和重要物资生产任务单位的团组织，要发挥青年突击队作用，弘扬爱国奉献精神，高质量、高效率的完成施工和生产任务。各级团组织要加强对各类疫情防控一线团员、青年职工、青年社工、青年志愿者的关心关爱，为他们做好后援，积极为他们和他们的父母、子女协调解决实际困难，尽力缓解其后顾之忧。要及时总结宣传各级团组织和广大团员、团干部、青年在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和事迹，凝聚强大正能量。今年“五四”前后，各级团组织可对在疫情防控斗争中涌现出的先进典型进行专项表彰。
四、广泛发动广大青年参与疫情防控阻击战统一指挥、统筹协调青年志愿者组织和志愿者参与疫情防控，是当前团组织发挥作用的重要工作载体。各级团组织要按照当地党委和政府的统一部署，广泛动员青年志愿者组织和志愿者，坚持“本地化、社区化、组织化、安全第一”的原则，务实开展志愿服务。
—要以地市、县防疫地域为单元，以地市（地区）及以下青年志愿者组织为主体，按照组织化、本地化、精干化、专业化的标准，主动对接当地防疫指挥部，针对疫情防控的实际需求，依托团组织体系和网络媒介，招募、储备专业医护、便民服务、心理疏导等类别的应急志愿服务力量，随时待命、随时参战。—一要以县、乡（镇）、村为重点，以基层团组织和青年志愿者协会为主要载体，动员青年志愿者参与到区县、街镇、城乡社区等防护工作网络中，落实联防联控措施，在确保自身安全的前提下，力所能及地当好“第一响应人”，在疫情防护宣传、政策措施解读、稳定社会情绪等方面提供可满足基础性要求的志愿服务，合力构筑群防群治抵御疫情的严密防线。要坚持本地化原则，合理确定服务半径，不跨区域开展志愿服务。
一要依托网络信息平台、12355热线等开展线上志愿服务，组织专业医务和心理疏导志愿服务团队，向社会公众提供疫情咨询及指引、心理疏导等志愿服务，普及相关知识，稳定公众情绪。要充分运用好网络新媒体开展志愿者的动员招募培训管理，协助做好信息沟通、舆论引导和氛围营造等工作。
——要坚持“安全第一”原则，严格落实对在岗志愿者的防护措施，坚决做到防护措施不到位不上岗、防护培训不合格不上岗。有条件的地区，可匹配一定医护人员指导志愿者作保障，依法为志愿者购买必要保险保障。要科学设置志愿者岗位，严格控制志愿者数量，合理设置志愿者服务时长，所有志愿服务不搞主题活动，不搞集中仪式。
——依规有序募集社会资源。以青基会系统为主渠道，各级青联、青企协组织密切配合，开展力所能及的募集工作。要以最高道德标准和工作标准管理好所募集的款物，依法依规及时做好登记、验收、保管、移交等各项工作，恪守规范、公开、透明规则，随时接受公众监督。所募集的物资和资金，原则上按当地防疫指挥部要求移交指定机构统一调配；团组织开展志愿服务等防疫工作急需且招募公告条款允许的，报经指挥部批准后，各地青基会等团属公募机构可调剂少量款物应急使用。五、让党的号召、团的动员最广泛地直达青少年要以习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控工作方略为主线，科学把握疫情防控舆论引导工作的时度效，及时面向青少年发布权威信息、准确解读防控措施、有效疏导恐慌情绪、主动传播健康卫生知识、坚决遏制谣言扩散，激发出、凝聚起打赢防控阻击战的强大精神力量。要注重适应青年的阅读和表达习惯，充分运用“大喇叭”、“小喇叭”、
“大屏”、“小屏”，创新宣传手段，通过制作微视频、通俗易懂的标语、明白卡等方式，提高舆论引导实效。同时，要针对部分企业复工、学校开学时间延后等情况，主动制作推出相应的文化产品，充实青少年的精神文化生活。要坚决管好团属媒体阵地，坚持团结鼓劲、正面向上导向，完善发审机制，严肃纪律要求。
各省级团组织贯彻落实本通知情况，及时报告团中央。
共青团中央
2020年1月31日
抄送：团中央书记处各同志团中央机关各部门，各直属单位。
共青团中央办公厅2020年1月31日印发