月度归档： 2020 年 3 月

2020-03-27来源：云商省教育厅
除高三、初三年级外，其他学段、年级学生暂不开学。具体开学时间另行通知。
高三、初三年级已经开学的学校，要严格落实校园疫情防控和安全管理措施，确保师生生命健康安全。
2020年3月27日

来源：经济日报

开学后，中小学学生要不要戴口罩？这个问题在云南昆明的家长圈内引起热议。

“紧急情况和必须佩戴口罩的工种外，原则上不要求师生在校园内戴口罩。”3月17日，云南省召开的2020年春季学期开学和校园疫情防控工作视频会议上，省教育厅厅长周荣的这句话，后半句成为当地各大媒体的标题，也成为昆明的家长们热议的源头。

家长们担心，如果不提倡戴口罩，在疫情远未结束之情况下如何保障师生的安全？此外，按教育厅相关文件要求，作为返校依据的学生健康风险等级评估全凭家长的自觉来申报，如果有隐瞒不报不自觉的家长呢？

“家长的担心很正常，也是可以理解的，但领导的讲话没有错，并不是领导个人信口开河，是在会议上反复研究决定的结果。”3月18日，澎湃新闻致电云南省教育厅，一宣传部工作人员向记者表示，新闻媒体没有完整地报道，学校跟家长也可能没有有效的沟通，此项决策是基于疫情形势持续向好、稳定的前提，进入校园的人员无论是何身份一律都必须是低风险等级的健康人员，在此情况下可以不戴口罩。

云南省教育厅下发的《关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知》。

“原则上不要求戴口罩”引争议

3月11日，云南省教育厅下发了《关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知》（以下简称：《通知》），明确了各阶段的开学时间。

《通知》要求，3月16日，符合条件的教职员工返校返岗做准备工作；3月23日，高三和初三年级开学；3月30日，中小学其他年级开学；高等、中职院校按有关要求“一校一策”有序开学；高等学校开学后一周左右，幼儿园、特教学校开学。具体开学时间将分批单独通知，各地各校未接到通知前，不得自行开学。

同时，《通知》要求，师生员工及家长落实个体责任，按照健康风险判定标准，列入高风险、中风险人员暂不返校，配合有关部门做好检测、隔离等工作。

该《通知》的附件显示，云南省根据师生员工新冠肺炎感染情况、假期旅居史、目前健康状况等判定其感染风险，将师生员工划分为三类风险人群。其中，曾经的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，及过去14天内前述情况的密切接触者，过去14天有湖北旅居史或韩国、伊朗等境外重点国家地区旅居史的师生员工均属于高风险人群；有发热和干咳、气促等呼吸道症状等师生员工为中风险人群；除此，是低风险人群。《通知》明确要求只有低风险的人群方可返校。

“紧急情况和必须佩戴口罩的工种外，原则上不要求师生在校园内戴口罩。”3月17日，在云南省召开2020年春季学期开学和校园疫情防控工作的视频会议上，省教育厅厅长周荣的这番话一石激起千层浪。

微博实名认证用户＠摄影师－陈晨发文建议昆明地区延时开学，提出若不戴口罩，谁能保证体温监测有用？中午用餐如何实行分餐制？怎能保证所有家长14天内没有疫情重地区的旅居史？

昆明市民周慧（化名）担心，原则上不戴口罩，到基层落实就变成不用戴口罩，且小学生没有自制力，自家孩子看着周围有人不戴口罩自己也会摘掉口罩，“关键是怎么保证进入校园的都是低风险人员？研判风险等级的基础是靠家长的自我申报，其他家长最担心的就是这点，万一有谎报呢？”

“如果必须要戴口罩，口罩怎么解决？让家长自行解决对家长来说是很大的负担，让学校来解决，学校又无力自掏腰包。”3月18日，云南省教育厅宣传部工作人员对澎湃新闻称，他们已注意到网上关于此事的争议。

该工作人员表示，目前教育部也没有发文要求开学后师生必须佩戴口罩，云南该项决策是根据疫情的形势变化，反复研究的结果，“不是领导个人信口开河。”该工作人员称，在疫情形势持续向好、稳定、进入校园的人员必须是低风险人群的几个前提下，“不强制戴口罩，可以不戴，戴也不反对。”

3月18日，国家卫健委印发了《公众科学戴口罩指引》，指出普通公众无聚集、通风好可不戴口罩，但是在监狱、养老院、福利院、精神卫生医疗机构，以及学校的教室、工地宿舍等人员密集场所，在中、低风险地区，建议日常应随身备用口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩那），在人员聚集或与其他人近距离接触（小于等于1米）时戴口罩。

家长填报学生健康风险等级

昆明市民李治（化名）也坚持要自己的孩子戴口罩，他觉得自己的孩子戴口罩，但有其他孩子不戴口罩的话，“作用可想而知，在期盼开学与平安的权重上，我肯定倾向后者。”

李治称，他的孩子小学二年级，就读的小学有3000多名学生，目前在全社会都抓疫情防控的背景下，校园也不能保证是“净土”，教职员工和学生都是社会的一分子，在外来输入病例问题未有效解决前，开学也必须得做好防护，“不能把风险等级的评判，基于靠家长自觉的申报。”

李治提供的一份学生健康风险等级排查表（每日）显示，该排查表需由家长选择填写孩子的体温、自行选择研判高中低三个风险标准、孩子的健康状况等信息。

另一份昆明市五华区某小学的健康风险判定义务告家长书显示，从2020年3月17日起，学生法定监护人务必每天12：00以前在钉钉软件中如实填写《学生健康风险登记排查表》，法定监护人如瞒报、漏报、迟报造成的一切后果由学生监护人自行承担。

根据云南省教育厅发布的上述通知，各级各类学校要落实防控主体责任，学校党政负责人为疫情防控工作第一责任人，明确要求严格落实“人盯人”措施，建立学校、年级（院系）、班级、三级网络防控工作体系，对师生员工开学前14天健康状况和旅居情况进行全面排查，逐一进行风险判定，做好人员分类管理，建立风险评估档案，并将其作为返校的评判依据。通过“云南教育云”平台，按要求上报高风险、中风险人员有关信息。

澎湃新闻此前在昆明的社区医院发现，有家长前往社区医院开具健康证明，作为孩子入学的凭证，而社区医院开具健康证明的条件是需孩子连续14天的体温测量记录。

不过，李治称，他的孩子于3月31日开学，目前还未接到学校通知需开具健康证明。

“把疫情堵在校门外，党政部门、教育主管部门、学校、师生及家长，每一个都有自己的责任，只有低风险的人群方可返校，可能存在学校跟家长没有有效沟通的情况。”上述教育厅宣传部工作人员强调，除了家长自行申报风险等级，学校在体温监测、消毒、考勤等方面也有严格措施，而且每一阶段开学前教育厅都会发通知，“疫情的形势谁也不好说，是根据疫情形势的变化，政策也会适当的变化调整，之前云南的疫情明明都清零稳定了，但谁会想到又有输入性病例呢？”

云教函[2020]27号
云南省教育厅关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知
各州、市教育体育局，各高校，省属中等职业学校，有关中小学：
根据党中央、国务院和教育部整体部署，经省委省政府同意，现将2020年春季学期开学准备工作通知如下：
一、预定开学时间
在疫情防控形势稳定持续向好的前提下，预定开学时间：
（一）3月16日，符合返校条件的教职员工返校返岗，做好开学准备、教学准备、疫情防控、控辍保学等工作。
（二）3月23日，高三和初三年级开学。
（三）3月30日，中小学其他年级开学。
（四）高等学校、中职学校按有关要求“一校一策”有序开学。
（五）高等学校开学后一周左右，幼儿园、特教学校开学。具体开学时间将分批单独通知，各地各校（含校外培训机构）
未接到正式开学通知前，不得自行开学。
二、开学准备工作要求
各地各校要根据预定开学时间，严格按照省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室《关于切实做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下简称《学校防控工作通知》），做好开学准备工作。
（一）各州、市、县、区教育行政部门要在当地党委政府统一领导下，切实履行好教育部门主管责任。
1.推动完善联防联控工作机制，周密部署开学工作和校园疫情防控工作。
2.协调卫健部门，指导学校开展健康教育、传染病风险点排查、预防性消毒工作，建立教育、卫健、疾控、就近医疗机构发热门诊、学校联系机制，协调开通师生发热门诊绿色通道。
3.指导学校做好防控工作，对各地各校开学前疫情防控准备、开学时关键环节把握、开学后各项措施落细落实等情况进行督导检查。
4.组织好师生员工旅居轨迹排查，会同卫健部门做好健康风险等级判定，在当地党委政府统筹下，对高风险人群开展核酸检测。督促学校通过“云南教育云”平台，按要求上报高风险、中风险人员相关信息。
（二）各级各类学校要落实防控主体责任，学校党政负责人为疫情防控工作第一责任人。
1.结合实际制定学校疫情防控工作方案，完善有关工作制度和机制，统筹推进疫情防控和开学准备工作，将校内食堂、超市、理发店、快递点、保安等后勤服务人员纳入疫情防控整体工作，实现全覆盖。
2.严格落实“人盯人”措施，建立学校、年级（院系）、班级三级网络防控工作体系，对师生员工开学前14天健康状况和旅居情况进行全面排查，逐一进行风险判定，做好人员分类管理，建立风险评估档案，并将其作为返校的评判依据。通过“云南教育云”平台，按要求上报高风险、中风险人员有关信息。
3.加强校园管理，积极推广使用“云南抗疫情”扫码软件，加强对进入校园的外来人员管理和登记，确保外来人员可追溯、可管控。
4.组织所有入滇师生员工开展健康状况申报，扫描“云南健康码”登记管理。
5.储备必要的公共应急防控物资，开展校园预防性消毒，对食堂、图书馆、宿舍及校内超市、零售店等区域加强分区分类管理。
6.指导师生员工作做好返校途中的自我防护，告知学生和家长疫情防控义务。
7.严格执行“晨（午、晚）检”。依托“云南教育云”平台加强疫情信息“日报告“零报告”制度。
（三）师生员工及家长落实个人责任。
1.教职员工、学生和家长要配合学校做好防控工作，如实向学校报告假期旅居轨迹和健康状况。
2.做好返校、上下学途中和居家防护工作。妥善保存返校票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。
3.按照健康风险判定标准，列入高风险、中风险人员暂不返校，配合有关部门做好检测、隔离等工作。
（四）仍在疫情严重、实施交通管制等应急措施区域的师生员工暂不返校。各地各校要做好师生的关怀工作和心理辅导，做好政策解释工作，加强学生线上教学指导，制定有针对性的教学弥补计划，教师工资、津贴待遇等照常落实。
（五）招收境外学生的边境县学校，要对全体师生员工特别是境外学生开学前14天的旅居轨迹和健康状况进行全面排查，逐一进行风险判定，建立风险评估档案。各州、市、县、区可根据实际情况，采取针对性防控措施。
（六）外籍教师和学生（留学生）按照国家和省外事方面有关规定执行，开学前不返校，返校后与中国师生一视同仁，实行无差别防控措施。
（七）各地各校要围绕《学校防控工作通知》及学校防控相关工作重点，对教职员工开展疫情防控内容和流程培训，确保全覆盖。落实各项防控措施，明确个人防控责任，熟悉应急处置流程。
（八）各州、市、县、区教育部门和非省属中职学校、中小学幼儿园开学工作安排，提前以正式文件形式报上级教育主管部门。高校、省属中等职业学校开学安排提前以正式文件形式报省教育厅。
联系人：陈露，杨薇
联系电话：0871-65141471，13608861017，13888180360电子邮箱：jytchenlu@126.com传真：0871-65141255附件：云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室关于切实做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知
云南省教育厅办公室2020年3月11日印发

来源：求是网

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抗击新冠肺炎疫情是一场大考。中国人民在这场大考中展现出的中国力量，赢得了世界卫生组织和世界各国的高度赞誉。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，为世界防疫树立了典范。在大灾大难面前，从疫情中心的武汉到湖北全省再到全国各地，全国人民生活安定有序，经济社会发展大局保持稳定，这本身就是一个了不起的成绩，就是中国力量的展现。

转眼到了2月下旬，此前教育部就发了通知，要求未经学校批准，学生一律不准返校，上海、重庆等很多地方也要求2月底前不开学，眼看着假期无限延长，初三、高三的学生和家长最担心的还是中考、高考会不会推迟。而推迟又有哪些影响呢？关于这一问题，一起来看~