月度归档： 2025 年 5 月

5月23日晚间

上海市教委在其官网上发布

关于优化上海市义务教育学校作业管理

提高作业育人水平的通知

《通知》中明确指出

不得给家长布置

或变相布置作业

不得要求家长检查批改作业；

小学一、二年级不布置书面回家作业

小学其他年级

每天书面作业时间不超过60分钟

初中每天书面作业

平均完成时间不超过90分钟

建立“小学每周一天无作业日

初中每周一天无书面回家作业日”的制度

该文件自2025年5月30日起施行

以下是通知全文

各区教育局，各有关直属单位：

为深入贯彻全国教育大会和上海市教育大会精神，落实教育强国建设要求，统筹推进“双减”和教育教学质量提升，持续巩固“双减”成效，切实发挥作业的育人价值，在实施已有作业管理措施的基础上，现就优化上海市义务教育学校作业管理、提高作业育人水平有关工作通知如下：

一、充分发挥作业育人功能

学校作业是依据课程标准和教材，结合教学和学生实际情况，布置给学生利用课堂教学以外时间完成的学习任务，是学校育人的重要载体。

坚持“五育”并举。树立正确的育人价值导向，守牢作业的政治安全底线，合理安排学科作业与德育活动、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型的学习任务，促进学生素养全面提升。

坚持教学评一致。遵循教育教学规律和学生成长规律，基于课程标准进行教学、作业、评价的一体化设计与实施，防止教学、作业、评价脱节，整体提升课程实施效果。

坚持因材施教。根据学生个体差异，加强作业差异性、选择性供给，不断提高基础性作业的针对性和有效性，促进每个学生成长。

坚持素养导向。积极探索跨学科、实践性、探究性、开放性作业，合理利用数智技术，培养学生自主学习能力、问题解决能力和创新实践能力。

二、切实提升作业实施质量

科学设计日常作业。以单元为单位进行日常作业设计，体现目标明确、内容科学、难度适切、类型多样、时间合理等要求。学校考试范围、考试内容要基于课堂教学与学生作业，考试难度要与平时课堂教学、作业保持一致。积极探索数智技术在作业设计、批改和反馈等方面的科学合理应用。

规范作业布置要求。教师一般应在校内布置作业，布置前要对拟布置的作业完整试做，布置时要向学生提出明确的任务要求。要根据学生课堂学习情况、认知特点、意志品质等方面的差异，通过加强作业内容的选择性、提供不同的作业完成辅助、鼓励多样的作业完成方式、灵活应用不同的批改反馈方式等，不断提高作业布置的合理性和针对性。

注重作业完成指导。教师要为学生提供完成作业的习惯、方法等方面的指导。要指导学生独立思考、客观如实呈现作业结果，指导学生作业订正的方法。要加强对学有困难学生的针对性辅导和综合性帮扶，不断提高这些学生课程学习和完成作业的能力。要指导学生、家长科学合理使用作业辅助用具，防止简单通过人工智能等技术手段获取作业答案，避免惰化学生思维能力、影响学生独立思考。

加强作业批改反馈。教师要按时收查、认真批改作业，科学分析并及时反馈作业完成情况。作业批改要正确规范、评语恰当。对于动手实践等非书面类作业，要注重作业完成的过程性与真实性。要强化作业批改、分析、反馈的促学促教功能，提升集体讲评、个别面批的针对性和有效性。对于学生未完成作业的情况，要通过师生沟通、家校协作等途径分析原因、寻找对策，帮助学生跟上教学进度。

三、严格控制学生作业总量

规范作业时长和总量。小学一、二年级不布置书面回家作业，可在校内适当安排巩固练习；小学其他年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。

推动设立“无书面作业日”。推动学校逐步建立“小学每周一天无作业日、初中每周一天无书面回家作业日”的制度，保障学生适量运动和正常休息，引导学生用好课余时间多和大自然接触，到社会场馆中学习，与家长一起游戏、运动等，让学习生活更加丰富多彩。

优化学生作业本设计。指导学生每天在各学科作业本上记录作业日期、开始时间、结束时间、实际完成作业时间、作业感受等信息，培养学生养成良好的作业习惯和高效管理时间的能力。

完善作业管理调控机制。逐步推行教师作业记录本管理制度。教研组和备课组要集体研制作业内容，严格把关书面作业和非书面作业的数量、时间和难度等；年级组要建立对不同学科作业总量和时间的统筹调控机制。学校要建立定期对每天公示的学生作业、实际布置的学生作业和教师作业记录本开展一致性检查等机制，记录检查情况，对于不一致的要进行批评教育、及时纠正。要定期听取家长和学生关于学校作业的意见与建议，不断改进与提升学校作业设计、实施与管理水平。

四、健全作业管理服务体系

市教委加强对中小学作业的统筹管理，支持市教师教育学院（市教委教学研究室）牵头组建中小学作业研究与监测中心，开展作业的日常研究、指导、服务与监测工作；组织开展作业设计比赛与展示活动，总结、推广作业改革经验，研究解决作业真实问题，提高教师作业设计与实施能力。逐步建立市、区、校协同联动的作业监测预警通报制度，将学校作业管理等情况作为对各区基础教育规范管理工作评价的重要内容。鼓励区、校探索运用数智化作业管理平台，提升管理实效。

各区教育行政部门要建立健全符合本区实际的学校作业长效管理机制，将作业管理情况纳入学校规范管理工作范围。各区教育学院要组织开展作业领域的专题研修，将作业设计、实施与管理统筹纳入教研、科研和师训范围。

学校要建立以校长为第一责任人的作业管理制度，明确作业管理权责和对教师的工作要求，有效落实规范化的作业备案、公示、检查、预警、通报等制度，全面提升作业设计、布置、批改、分析、反馈等方面的管理水平。

本文件自2025年5月30日起施行，有效期5年。

上 海 市 教 育 委 员 会

2025年4月24日

此外，还设立了10条负面清单明确底线和红线，以附件形式集中表述了义务教育学校作业管理的10条负面清单，分别从作业内容、作业量与难度、作业批改、课间休息时间保障、作业反馈、家校关系、寒暑假作业等方面明确了底线和红线，既是对已有政策的凝练，也是对作业问题的回应。

上海市义务教育学校作业管理10条负面清单明确：

1、作业内容不得超出课程标准要求，不得布置超量作业，不得随意拔高作业难度；

2、不得布置无效的重复性作业，不得布置形式化的作业；

3、不得强制要求学生、家长对作业本、作业成果等进行包装；

4、不得使用带有侮辱性、嘲讽性的言语或符号批改、反馈作业；

5、不得根据作业完成情况对学生进行不当惩戒；

6、不得要求学生利用课间完成作业，不得占用学生体育、艺术、劳动等课程时间对学生进行作业辅导；

7、不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业，不得要求或变相要求家长给学生布置作业；

8、不得要求学生、家长打印学校布置的作业或违规收取相关费用；

9、不得以作业辅导等名义利用双休日、寒暑假时间进行集体补课或变相集体补课；

10、不得以教学用书目录以外的教辅材料代替日常作业或寒暑假作业，不得将寒暑假作业完成情况与新学期学籍能否注册等相挂钩。

对此，不少家长表示

“希望能落到实处！”

综合自东方网、澎湃新闻

来源：上海新闻广播

云南省教育高质量发展三年行动计划自2023年实施以来，省委、省政府连续两年召开全省教育大会，出台《云南教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》《关于进一步全面深化教育综合改革的若干措施》，省委教育工作领导小组召开基础教育、职业教育、高等教育3个现场推进会和2次全体会议。省委教育工委、省教育厅建立“周调度、月小结、季梳理、半年督导、年度回头看”的“五个一”工作机制，抓实抓细三年行动计划8个专项行动，确保2023年、2024年19项目标任务顺利完成，多项工作取得突破性进展：一是石林县、沾益区等5个县被教育部认定为全国义务教育优质均衡县；绥江县、牟定县等5个县被教育部认定为学前教育普及普惠县。二是我省成为现代职业教育体系建设改革全国第9个试点省份，构建边疆职业教育发展新范式经验在全国推广。三是新增9所高职院校，实现16个州（市）高等学校全覆盖，丽江师范高等专科学校、德宏师范高等专科学校成功升格为本科高校。四是面向南亚东南亚的区域重要教育中心建设迈出新步伐，持续打造“留学中国·学在云南”品牌，首批建设50所示范性国门学校，云南教育对外开放的典型做法在2025年全国教育工作会上作交流发言。有关工作情况如下。

01一、党对教育事业的全面领导更加有力

坚持“五级书记抓教育，党政同责办教育”，各州（市）、县（市、区）党委书记挂联属地一中，向上级党委专题述职抓教育工作情况。市县两级由党政主要负责同志任党委教育工作领导小组“双组长”、党委副书记任教育工委书记，建立党政干部挂钩联系学校制度，实现党政领导当“编外校长”全覆盖。各地制定乡（镇）党委书记、村级党组织书记抓教育职责清单，抓好控辍保学、留守儿童关爱等工作。省委教育工委、省教育厅班子成员及有关业务处室挂联9个边境州（市）、29个县（市），推动提升边境地区教育质量。总结十种办学好模式和好校长、好老师十种典型模式及实践案例在全省推广。全省符合条件的公办中小学校全面完成党组织领导的校长负责制改革，26个高校党组织获教育部党建“双创”项目。向21所民办高校全覆盖派驻党委书记，23所公办本科高校实现党外知识分子网格化服务。云南省“五级书记抓教育 党政同责办教育”做法在全国推广。

02二、立德树人根本任务落实更加深入

省委召开学校思政课建设推进会，部署实施大中小学思政课一体化建设“四通行动”。省委、省政府主要领导带头到高校讲思政课。持续打造“张桂梅思政大讲堂”第一金课，共计录制播出16讲，各地各校举办分讲堂160余场。云南大学获批全国重点马克思主义学院。创建铸牢中华民族共同体意识教育示范学校304所。实施学生心理健康工作专项行动，“守望云心”学生心理健康大讲堂总传播量超1.63亿人次。实施中小学“壮苗行动”，保障综合体育锻炼时间2小时，课间休息时间不少于15分钟。持续拓展体育美育浸润行动，29所高校共选派6089名音体美专业师生到45个县实习支教，实现边境县、“三区三州”县、国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。创建全国中小学劳动教育实验区3个。

03三、基础教育优质资源覆盖更加广泛

持续实施省人民政府“惠民实事”幼儿园建设项目，累计新建、改扩建幼儿园414所，新增学位8万余个，公办在园幼儿占比达到50.85%，普惠性幼儿园覆盖率达92.28%，提前完成2025年目标。成立基础教育集团872个，义务教育集团化办学覆盖率达36.03%，优质资源覆盖学校和学生分别达54.51%、68.63%。18个县（市、区）通过省级义务教育优质均衡评估，昆明市、保山市获批全国义务教育教学改革实验区，玉溪市、保山市和五华区入选全国基础教育综合改革实验区。深化拓展“五个一批”帮扶机制，累计派出1090名教师对212所普通高中开展驻校帮扶，实现高中县域托管帮扶、三级及以下普通高中被帮扶“两个全覆盖”。优先支持怒江州、迪庆州和边境县（市）补充师资、新建改扩建学校。新建特殊教育学校5所，全省特殊教育学校达90所，在校就读学生1.4万人，建有专门学校30所。实施留守儿童、困境儿童关爱服务质量提升行动，组织教师“一对一”结对帮扶留守儿童31万对。云南教育公共服务平台提供数字教育资源1.3万节（个），注册使用教师65万人，促进优质资源共建共享。

04四、职业教育提质效更加明显

云南成为全国现代职业教育体系建设改革第9个试点省份，教育部与省人民政府共同印发《构建边疆职业教育发展新范式服务“三个定位”建设实施方案》。省人民政府出台《云南省职业教育提质效实施方案》，打造100所优质学校和100个优质专业。培育建设省级“双高”学校5所、“双优”学校15所，启动职业学校达标工程。实施高本“3+2”、中本“3+4”贯通培养试点，首批招生2000人。开展高职专业综合评价，撤销311个专业，新增295个对接重点产业发展专业。推动州市提级管理辖区内中职学校。抓好中职招生，防止未成年人过早步入社会。

05五、高等教育成果更加丰富

本科高校4个学科进入全国A类，43个学科进入ESI世界排名前1%。新增3个硕士学位授予单位、15个博士、47个硕士学位授权点。实施本科专业“增A去D”行动。推进西南联合研究生院实体化建设，省人民政府与清华大学、北京大学、南开大学签署协议深化合作，推动3校领办8个学科，累计招收硕博研究生1800余人。建设82个科技小院，推广科技小院研究生培养模式。筹建教育部云南高等研究院，着力构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合、科教融汇新样本。深化实施国家工程硕博士改革培养专项试点，2024年昆明理工大学围绕新材料领域招生95名。

06六、教育支撑经济社会发展能力更加凸显

出台推动资源经济、口岸经济、园区经济高质量发展的13条措施。持续推进12个本科高校现代产业学院建设，新建云南农业大学咖啡现代产业学院，成为全国首个培养本硕博咖啡专业人才的学校。成立建水紫陶产业学院、武定乡村振兴学院等服务乡村振兴。聚焦重点产业，在滇中、滇西和沿边地区重点建设4个区域产教联合体，组建4个行业产教融合共同体。遴选培育163家省级产教融合型企业，获批立项22个省部级科研平台。高校毕业生就业率保持稳中有升。

07七、教师队伍建设更加优化

推进基础教育学校校长职级制改革，实施万名校长培训计划。建立中小学幼儿园教师培训“小学期”制度，累计培训教师206万人次。实施银龄教师行动计划，共招募教师2569名。连续两年推荐产生2名“全国教书育人楷模”。构建基础教育“三级三类”骨干教师队伍发展体系，组建名师、名校长工作室2000个。持续推动义务教育教师“县管校聘”，城乡教师“双向交流”近2万名。加快省、州市、县、校四级教研体系建设，补充专职教研员。统筹选聘85名企业高管、技术专家到省内高校任产业导师。422人入选青年人才专项，引进博士及以上高层次人才944名，认定职业院校“双师型”教师11651名。

08八、教育投入保障力度更加强劲

设立基础教育综合奖补资金，每年安排20亿元激励各地加大教育投入。省属本专科高校生均拨款标准提高1000元。深入开展平安校园建设，持续开展防溺水、防交通事故、防侵害专项行动，常态开展防震、防火等应急演练，建立校园安全信息直报机制。开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，加强全闭环管理，全面落实陪餐制度。实施教育数字化推进行动，建成上线云南教育公共服务平台V2.0版并接入国家平台，全省中小学校实现教育专网全覆盖。投入专项资金有序推进学校多媒体教学设备更新。

当前，教育高质量发展还存在基础教育满足“上好学”需求有差距、职业教育与产业发展匹配度不高、高等教育人才培养质量有待提高、教育投入保障还有薄弱环节等四个方面的困难和问题。下一步工作中，将围绕全面落实教育强省建设规划纲要和综合改革若干措施，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，重点抓好五个方面工作。一是扩大基础教育优质资源覆盖面。推动建立“市县结合”的基础教育管理体制，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，优化区域中小学和幼儿园布局。实施基础教育优质资源辐射引领行动，加大力度推进义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建，深入实施县域普通高中振兴计划。推动新高考平稳落地。实现20万人口以上县（市、区）特殊教育学校建设全覆盖，推动特殊教育向学前教育和高中阶段教育延伸，组建一批特殊教育联盟体。“一校一案”持续推进首批50所示范性国门学校建设。二是构建边疆职业教育发展新范式。实施职业教育部省共建试点任务专项行动，实行州（市）提级管理辖区内中等职业学校。落实高中阶段不作职普比例限制政策，抓好中职招生。扩大中本“3+4”、高本“3+2”贯通培养规模，开展第二轮高职院校专业综合评价。高质量布局建设一批市域产教联合体和行业产教融合共同体，实现职业教育本科“零突破”。持续推进职业学校办学条件达标工程。三是提升高等教育综合实力。完善“双一流”建设持续稳定支持机制。实施优化学科专业设置行动，超常布局急需学科专业，实施“高校服务重点产业科技项目”。实施西南联合研究生院实体化建设行动，实现北京大学、清华大学、南开大学领办8个学科落地。推动教育部云南高等研究院挂牌运行招生。实施拔尖创新人才培养工程，完善高校技术转移机构和成果转化平台。加快建设面向南亚东南亚的区域重要教育中心，创新“语言+职业教育”人才培养模式，组建“中国—南亚东南亚职业教育合作联盟”。实施高校毕业生高质量就业服务计划。四是加强好校长、好班主任、好老师培养。实施“教育家精神铸魂强师”行动，建设一批云岭师德涵养实践教育区域中心。在基础教育领域遴选培育一批省级学科带头人、骨干教师，组建一批教育人才系列工作室，培训一批职级校长。推进义务教育教师“县管校聘”，推动建立县级师资配置监测与预警机制，招募“银龄教师”。推行学区内“大教研组”模式，开展教学常规视导。选树一批校长和教师先进典型。五是加大教育投入保障力度。落实教育经费投入“两个只增不减”要求。加快推进教育数字化建设，加快探索人工智能教育实施路径。持续开展防溺水、防交通事故、“校园餐”等专项整治，完善直报机制与风险防控体系，筑牢校园安全防线。推进专门教育规范化建设。全面落实教育强省建设规划纲要和综合改革若干措施，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。落实“五个一”机制，践行抓工作“三部曲”，统筹加大调度、督导、督办力度，确保云南省教育高质量发展三年行动计划圆满收官。

降准又降息！中国人民银行行长潘功胜5月7日在国新办举行的新闻发布会上宣布，降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，并降低政策利率0.1个百分点。

中国人民银行行长潘功胜5月7日在国新办举行的新闻发布会上宣布，将下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。

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来源：人民日报客户端

不掌握基本工作方法，会导致班主任在大量的、反复出现的常规问题面前束手无策，更谈不上班主任工作的发展和创新。所以，对班主任工作基本方法的研究，一点也不低端，相反，是解决班主任困惑的最重要的途径之一。
下面将对班主任工作的一些基本方法进行探讨。

01

掌握班级、学生的情况
班主任工作的第一要务就是掌握班级和学生的详细情况。
获取信息的过程，其实就是交流、沟通、做思想工作的过程，也是找到问题解决办法的起点。
当我们充分了解了学生的情况后，很多管理上的困难会迎刃而解。

02

制订工作计划
工作计划就是对一个学期班级工作的规划，是班主任的工作指南和目标。按照计划努力去完成，班主任的工作能力必然就会提高得快。
如果你真的想让计划发挥作用，在制订时就要注意务实，不要写空话套话，要有实现的可能。
我比较提倡任务式的或者目标式的计划，可以根据实际情况灵活地调整，每完成一项都有收获。

03

确定工作重点
班主任的精力是有限的，因此要学会集中力量打歼灭战。每周、每月有重点地开展工作，既可让学生提高重视程度，又可让自己轻装上阵，减轻管理难度。
有了工作重点，就有了主心骨，要有所为，有所不为，坚定不移地锁定目标，不为其他杂事干扰，一抓就抓到底。

04

分类整理、保存班级管理相关资料
很多老师做了多年班主任，却没有留下什么资料。有些资料只是对自己工作和学生成长的记录，没有留下固然可惜，但这不至于产生不良后果，而有些重要资料则关系到班主任的重大权益甚至是个人安全，是必须保存下来的。
所以，班主任必须养成分类保存资料的工作习惯，其作用有：
①可以随时调取班级和学生的各种信息，作为教育、谈话、沟通的材料；②为以后的工作提供参考；③为自己的工作经历留记录；④为应对可能出现的意外变故留下凭证。
一届学生带完，就能积累相当多的资料，在以后带班时，都能发挥很好的作用。善于分类收集、积累教育素材和资源的老师，本身就是有科学态度和科研素养的老师，他的进步、提升会很快。

05

分类处理班级事务
班主任要学会对各项工作进行分类，因为只有分类才能分流。进行科学的分类，是优秀班主任的重要习惯之一，也是一种高效率的工作方法。
以下介绍四种常见的分类方法。
（1）按“由谁做”分
面对一项工作，班主任首先想到的应该不是“我该怎么做”，而是“可以由谁来做”。这种转变是有战略意义的，是思维方式的变革。按这种思路，班级工作可以分成三类：
①班主任必须亲自做的；②班主任能做、学生也能做的；③完全可以放手让学生做的。
（2）必须处理的事务
班主任必须处理的事务可以分成两类：
①常规事务；②偶发事件。
（3）按内容分
按内容分，班级事务可以分成学习类、劳动类、体育类、宣传类、文娱类、生活类……这些事务中有相当一部分可以交由各个班委会成员处理。
（4）按轻重缓急分
根据解决的时间和难度差异，班级事务可以划分成很多不同的类型。例如：
①主要的和次要的；②立即要解决的和可以以后解决的；③马上能解决的和暂时无法解决的（存档、创造条件、等机会）；④可以一次性解决的和需要反复做工作的；⑤非解决不可的和可以暂时忽略的；等等。

06

从个案中找规律，用规律指导个案处理
一些班主任只会埋头做事，不去思考，特别是不善于发现、总结班级中出现的问题的规律性，导致问题反复出现，今天花了很多精力处理了一个问题，明天又会冒出另一个问题，又要去处理。日复一日，班主任就陷入了低效、重复劳动的“苦海”，职业倦怠感不请自到。
这样的班主任就不是“职业的班主任”，因为他只会一件事一件事地做，而不是一类事一类事地去找解决问题的途径，他看上去也是在天天做事，其实大多是低效劳动。

07

养成良好的工作习惯
在班主任工作总量不可能减少的前提下，养成若干良好的工作习惯会帮助你更加高效地完成任务，节约时间。

08

经常和学生谈话
谈话是班主任做学生工作的最主要也是最常见的方式之一。师生交谈的重要性和作用可能远远超出你的想象。
霍桑效应揭示了一个重要的事实：每个人都有被关注的需求。“当我被关注时，我的表现将更加优异。”“霍桑效应”在班级中同样存在。

09

设计活动程序和任务清单
组织班级活动是班主任的常规工作之一。这些活动有的是班级自己组织的，有的是学校统一布置的。在这些活动中，特别是在学校层面的大型活动中（如大扫除、运动会、社会实践、春秋游等），班主任是否会感到焦虑（担心学生的安全或纪律）？组织过程中是否手忙脚乱？指挥学生时是否喊破了嗓子却收效甚微？
不必担心，只要多动脑筋，事先规划，掌握必要的技术，你一定可以运筹帷幄，指挥若定。这里重点介绍班主任在组织活动中必须掌握的两项技术：一是设计活动程序，二是列任务清单。前者从时间和流程上做具体安排，到什么时候做什么事；后者则按照活动的内容确定相关的责任人，让什么人做什么事。 编制活动程序和任务清单仅仅是组织活动的开始，班主任切不可以为任务已经布置到位了就可以高枕无忧。在活动全程中，班主任都必须时刻保持注意力集中，及时提醒、控制、协调，直至活动结束。程序和任务清单是活动组织井然有序、忙而不乱的基础。

10

工作中注意打“时间差”
班主任要学会把握关键的时间点。大家（当然包括学生）注意力都很集中时，往往不会出事。而在大家都放松的时候，管理就会出现真空状态，这时学生最容易出问题。
班主任要提高警惕，填补管理真空。要学会打时间差，学生容易出事的时间点一般都在大家注意力放松的时候。关注点越是集中，越会在其他地方留下盲区。

11

多表扬少批评，多指导少指责
这是一个最简单、最基本的策略，却蕴含着很高的教育智慧。班主任见到学生不好的行为，第一反应通常是批评。学生会有很多做得不好的地方，以至于“批评人”成为班主任的职业病。但事实上，一味批评或指责根本无益于学生改正错误。
正确的方法是指出他的问题，把如何做教给他，也可以自己或让做得好的学生做示范。实践证明，指导比指责有用得多。对学生的指导，应该是越具体、越详细越好，泛泛说教或者指责毫无意义。

12

善于用规则管理班级和教育学生
班级管理不是凭班主任简单的投入就能行的。不少班主任很敬业，对学生也很有耐心，教育效果却并不理想。这样的班主任往往仅仅是靠说教，不善于利用制度管理班级。规则意识淡漠的学生会随意违纪，行为不受约束，毫无敬畏之心。面对学生大量轻微违纪束手无策的班主任应该学会运用规则，对学生的不良行为坚决说不。
制度严明的班级，班风健康，正义的气场强大，学生的违纪行为会得到遏制。与行为规范相配套的，是一系列奖惩方案，它们能让学生明确在集体中能做什么、不能做什么，什么样的行为可以得到鼓励、什么样的行为将受到谴责。

13

运用评价调动学生的积极性
虽然制度有一定的强制性，可以规定学生能干什么、不能干什么，但主动要求和被动服从地做事，其效果会有很大的差别。如何调动学生的积极性，让学生心甘情愿地为集体做贡献、尽义务？在种种策略中，“评价”可能是最有效的。
单一的评价机制只能让班级里一小部分学生受益，而多元的评价机制则可以让班级中的各种学生都得到发展。评价的触角必须延伸到班级每一个层面的学生。对学生的评价机制，要随着班级的发展逐渐完善，直至形成相互关联、互为补充的体系。这个体系涉及班级生活和学生发展的各个方面。
评价体系建立起来后不是一成不变的，还要根据学生和班级当下的情况及时修改、调整和更新。